（2017.1）

根据学校党委《关于认真开好2016年度处级党员领导干部民主生活会的通知》（南华组〔2016〕30号）精神，结合离退休服务中心实际，制定本方案。

一、民主生活会对象

中心全体副处级以上党员干部。

二、民主生活会主题和基本要求

2016年度民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

处级党员领导干部，聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进创建高水平教学研究型大学苦干实干。

三、民主生活会突出问题查找

处级领导班子和领导干部坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

四、民主生活会环节

1.深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义。为深入查摆问题、开好民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见。采取座谈访谈、网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，把存在的问题找准、找实，形成征求意见清单。

3.开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。

4.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，将衡阳市人大代表贿选案作为民主生活会的反面教材，从中汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲，个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况等问题说清楚、谈透彻。

5.严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，原则上要提出2条以上相互批评意见，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。通过严肃开展批评和自我批评，达到团结-批评-团结的目的。

6.抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单。要排出任务书、时间表、责任人，由主要负责同志挂帅，实行菜单式管理、项目化推进，以钉钉子精神一项一项加以解决，并在一定范围公开，问题整改情况要接受党员、群众监督。

五、民主生活会的组织落实

1.落实领导责任。开好2016年度民主生活会，是中心党委当前一项重要政治任务，要切实做到集体研究制定会议方案、集体审议班子对照检查材料、集体讨论征求意见情况、集体研究制定班子整改清单和整改方案。中心党委主要负责同志承担第一责任人的责任。

2.抓住关键环节。紧紧围绕深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲、严肃开展批评和自我批评、抓好整改落实等六个关键环节，认真做好年度民主生活会各项具体工作。

3.从严督促把关。会前3天，将民主生活会方案、领导班子对照材料及主要负责同志发言提纲报分管校领导审阅。会议严格按以下程序进行：一是主要负责同志简要通报会议准备情况；二是主要负责同志通报上一次民主生活会后续整改工作落实情况；三是参会的领导对开好会议提要求；四是主要负责同志代表领导班子作对照检查发言，并带头作自我批评，其他班子成员逐一开展批评；五是班子成员依次作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；六是到会指导的同志进行点评；七是主要负责同志简要总结会议情况。

4.把握时间节点。这次民主生活会各项工作安排从12月下旬开始，到2017年1月18日前基本结束。下学期开学初将中心党委领导班子民主生活会情况报告（包括：年度民主生活会情况报告、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、领导班子和班子成员问题整改清单报党委组织部凌敏杰处。

各党支部参照党员领导干部民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，促进全体党员积极发挥先锋模范作用。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。各党支部专题组织生活会原则上要求2017年2月底前完成。